概 述

  2021年7月1日，是中国共产党百年华诞。百年来，富于光荣革命传统的丰台人民在中国共产党的领导下，在地方各级党组织的带动下，前赴后继，百折不挠，锐意进取，勇于创新，为新民主主义革命的伟大胜利作出了突出贡献，创造出社会主义建设的辉煌业绩。丰台区是一个历史悠久而又富有光荣革命传统的地区。从建党到大革命时期，这里一直是中国北方工人和农民运动的重要阵地。在长辛店的校园内，有一座二层法式小楼，这里曾是留法勤工俭学预备班的教学地点。1918 年 11 月和 1919年3月，毛泽东曾两次来到这里调查了解情况，启迪工人觉悟，传播革命火种。长辛店是中国早期铁路修造业和产业工人聚集地，也是京汉铁路工人大罢工的主要策源地和发生地之一，是马克思主义同中国工人运动相结合的起点与典范，被誉为“北方的红星”。1921 年 1 月，李大钊、邓中夏等人在这里开办劳动补习学校。同年 5 月，这里成立京汉路第一个工会组织，10 月成立第一个以工人为骨干组成的党小组。     1922 年，在李大钊、邓中夏的亲自领导下，长辛店爆发著名的八月罢工，并取得胜利，成为京汉路工人罢工风潮的样板。在长辛店工人运动轰轰烈烈开展的同时，丰台地区的农民运动也悄然兴起。大瓦窑村小学教员张永祥，成为京郊第一位农村党员，他所领导的大瓦窑党支部是京郊最早的农村党支部之一。1925 年和1926 年，丰台地区的农民在党的领导下相继参加“北京各界人民反对英、日帝国主义残杀同胞雪耻大会”“反对八国通牒国民示威大会”等活动，显示出组织起来的强大力量。丰台地区是全民族抗战的爆发地。1937年7月7 日，日本侵略军悍然发动卢沟桥事变，深受共产党抗战主张影响的国民革命军第29 军，为了民族大义，奋起抵抗，在卢沟桥畔打响全民族抗战的第一枪。卢沟桥事变后，中国共产党在平西、平南建立起抗日根据地，成立了抗日民主政府，并组建抗日武装。丰台等地是抗日活动的重要区域，涌现出八路军袭击日军机场、王亢奇袭卢沟桥、刘启才拔除日伪据点、京郊农民打散“蔬菜组合”、游击队夜袭长辛店伪警察署等脍炙人口的革命斗争故事。古镇丰台还是兵家必争之地。1948年，这里成为平津战役中的重要战场。中国人民解放军东北野战军第五纵队在这里同国民党军队进行决战，解放了丰台、长辛店、卢沟桥和南苑等要地，取得重大战绩。丰台解放后，党和人民政府迅速组织力量，发展经济，医治战争的创伤，并积极响应中央的号召，努力探索出一条适合本地区的集体经济发展之路。1952 年，丰台区在京郊率先成立按劳分配、土地不分红的具有高级生产合作组织的农业社，1955 年 12 月，丰台区东管头的村民集体加入农业生产合作社，这一动人的场景被收录到《人民中国》画报中，成为中国农业社会主义改造的标志性照片。在社会主义建设道路的艰辛探索中，区委提出“开垦荒地、向荒地要粮”的口号，根治飞沙地 1.1 万多亩，并将其改造成了良田。党的十一届三中全会后，丰台区开始推行农村经济体制改革，实行联产承包责任制。在黄土岗公社进行联产承包责任制和政社分开的体制改革试点。同时开发农村市场，加强农民与市场的联系，促进了农村商品生产的发展和经济效益的提高。1985 年，建成岳各庄农副产品批发市场。1988年5 月，一座占地 15 亩、管理人员 15名、启动资金仅 15 万，连围墙都没有的新发地农产品批发市场开始运行。该市场经过 30 多年的发展，现已成为首都的“菜篮子”“果盘子”，中国农副产品的代名词。进入 20 世纪 90 年代，随着北京市城市化建设飞速发展，丰台区的大批农业村庄在地图上消失，取而代之的是新建城市小区。为解决因城市化而带来的农民收入分配问题，丰台区的农村党组织经过反复探索和积极实践，在京郊率先搞起了农村社区股份合作制试点，为新时期农村事业的发展闯出了一条新路。在地区发展规划方面，1995 年7月，区委、区政府制定了《丰台区“九五”期间产业发展规划纲要（草案）》，提出了丰台区的四项功能（首都西南经贸中心功能、高新技术产业基地功能、北京新型旅游娱乐区功能、首都副食品供应基地功能）。2002 年，区委、区政府提出“一五五”发展思路，即形成“一个中心”——“首都西南物流中心”；建设“五个区域”：北京丽泽商务区、中关村科技园区丰台园、大红门特色商业街、绿色生态居住区、特色文化旅游区；发展“五大产业”：现代服务业、物流业、旅游业、高新技术产业、房地产等产业，全区由此向现代化新城区迈进。进入 21 世纪，区委、区政府先后制定了《关于实行农村社区股份合作制的意见》《关于加快推进和完善农村社区股份合作制的意见》等文件，并推动了草桥、成寿寺、石榴庄等村改制。通过农村社区股份合作制改革明晰了产权，增强了农民对集体经济的关切度；改善了管理，规范了集体经济组织的经营；壮大了集体经济实力。2011 年制定的《北京市丰台区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出要努力构建“一轴两带四区”发展格局“一轴”即南中轴国际商务中心发展轴。立足北京南中轴的独特优势，建成创新活跃、要素聚集、特色鲜明、功能完善的国际商务发展轴。“两带”即城南三四环都市产业带和“永定河绿色生态发展带”。城南三四环都市型产业带直接服务于首都城市功能，全方位打造高端产业走廊，增强商务、金融、研发、文化等现代都市型综合服务功能。永定河绿色生态发展带围绕扮靓母亲河，打造融人文、环保、科技、宜居一体的绿色产业经济带。“四区”即北京丽泽金融商务区、中关村丰台总部经济与战略新兴装备科技园区、大红门时尚创意产业聚集区、青龙湖-长辛店会展旅游休闲区 4 个功能区。党的十八大召开后，区委围绕落实首都城市战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都的目标，着力提高思想认识，转变发展观念，拓展工作思路，充分调动领导干部和广大群众的积极性。在疏解整治促提升方面，按照北京市要把南中轴建成生态轴、文化轴、发展     轴的要求，坚持规划引领，把疏解整治促提升作为解决丰台发展问题的金钥匙。在重点功能区建设方面，根据北京新总规，丽泽是新兴金融产业集聚区、首都金融改革试验区，是北京未来发展“金角银边”的关键节点，更是丰台区域发展新的“增长极”。在推进城乡一体化建设方面，启动南苑棚户区改造和长辛店老镇改造。在全市率先为符合条件的家庭进行廉租住房实物配租，做到应保尽保。在文化建设大发展、大繁荣方面，依托卢沟桥、晓月湖、宛平城等历史文化资源，充分挖掘“卢沟晓月”文化内涵，打造了北京“卢沟晓月”中秋文化节，在园博园举办了中国戏曲文化周。以红色文化为根基，挖掘卢沟桥、宛平城的历史内涵，开展丰台红色文化、抗战文化脉络梳理和研究。启动非物质文化遗产传承和保护工作，建立非遗展示中心和非遗重点项目传承基地，设立国家、市、区级非物质文化遗产保护名录。在全面从严治党方面，针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节，制定 17个方面 68 项制度，初步形成了既“防病”又“治病”的制度体系。全区认真贯彻落实市委关于党建引领“吹哨报到”“接诉即办”部署要求，建立服务机制，在全区 21 个街乡镇建立实体化综合执法平台，打通抓落实“最后一公里”。2016 年 1 月，丰台区第十五届人民代表大会第六次会议通过区政府提出的《北京市丰台区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，根据“十三五”规划的要求，区政府提出要坚定不移地疏解北京非首都功能、促进经济发展，提升城市环境和人文品质；坚持以科技和金融创新为主导，集约高效利用丰台科技园和丽泽金融商务区的空间资源，加速释放活力，着眼于创新融合。2019年 12 月，《丰台分区规划（国土空间规划）（2017 年—2035 年）》获市政府正式批复。丰台区将按照北京城市总体规划的定位要求，以减量、提质、增绿为重点，建设北京未来发展的“金角银边”，全面实现经济社会高质量发展，建设成为新时代首都功能拓展的重要城区、首都高品质生活宜居示范城区、彰显新发展理念的绿色生态花园城区、具有国际竞争力的智能制造创新区、具有全球影响力的金融发展新区、具有国际先进水平的首都商务新区。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是丰台区践行新发展理念、推动高质量发展的关键阶段。2020 年 12 月 4 日，区委十二届十三次全会对“十四五”时期的形势要求、发展目标、重点任务作出了部署。    2020 年 12 月 31 日，区第十六届人民代表大会第八次会议批准《丰台区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。“十四五”时期，是丰台区厚积薄发、创新发展的关键阶段，处于把握重大战略机遇的窗口期、承载首都功能和重大使命任务的提升期、解决区域发展不平衡不充分问题的关键期、全面实现高质量发展的突破期。站在新的发展起点上，必须紧紧围绕丰台区功能定位，全面落实城市规划，坚定不移疏解非首都功能，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，积极落实构建新发展格局要求，推进治理体系和治理能力现代化，推动“妙笔生花看丰台”美好愿景成为现实，为北京率先基本实现社会主义现代化作出丰台贡献。